多部門交叉管理 重型車燃料消耗惹爭議
去年就已占據(jù)全球總產(chǎn)量44%的我國商用車市場日前再次成為輿論關(guān)注的焦點。國外,152家商務(wù)車企亮相2012年漢諾威國際商用車展賺足了世人的眼球;國內(nèi),工信部《重型商用車輛燃料消耗量限值》征求意見稿也引起了業(yè)內(nèi)的關(guān)注。
該征求意見稿規(guī)定了大設(shè)計總質(zhì)量大于3500kg的燃用汽油和柴油的商用車輛,從百公里13升**49升不等的燃料消耗量限值。一些業(yè)內(nèi)人士指出,要達到標準要求的油耗水平并不難,但由于此前**部已經(jīng)對商用車油耗進行監(jiān)管,部門職責(zé)交叉和多頭管理將帶來商用車油耗檢測費用大幅提升,從而增加企業(yè)成本。
早在2009年,**部就公布了《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》。2011年年初,隨著該管理辦法的全面實施和工信部《限值》標準制定加緊,部門職責(zé)重疊和交叉管理的問題開始顯現(xiàn)。
工信部主管新車準入認證,每款新車上市前,都需達到工信部制定的各項標準才能進入新車目錄。而**部主管道路運營,商用車油耗不送檢達標,將難以取得運營資格證?!耙惠v車要做兩次油耗檢測,成本將顯著增加。”一位不愿透露姓名的企業(yè)人士說。
知情人士向媒體透露,《限值》實施后,一家大型商用車企業(yè)的一年送檢成本或?qū)⒃黾咏鼉|元?!耙惠v商用車做尾氣排放試驗的費用大約為150萬—180萬,油耗檢測費用估計不會少于這個數(shù)字?!痹?月26日舉行的第五屆國際卡車節(jié)油大賽頒獎禮上,天津大學(xué)內(nèi)燃機燃燒學(xué)**實驗室副主任姚春德表示。由于車輛改款也要重新上目錄,企業(yè)光一年的油耗檢測費用就不是筆小數(shù)。
“若是為了提高重型商用車輛燃料經(jīng)濟性水平,現(xiàn)在國內(nèi)商用車企業(yè)對油耗已經(jīng)很重視了。商用車是生產(chǎn)資料,節(jié)油性能提升能給用戶省下實實在在的運營成本,因此,提升節(jié)油性能已經(jīng)成為近年來企業(yè)關(guān)注的焦點,這些年來企業(yè)進步也很大?!币Υ旱抡f。
他建議,可以效仿國外,由企業(yè)自己提供油耗數(shù)據(jù),用戶和社會負責(zé)監(jiān)督,出現(xiàn)實際油耗和企業(yè)所報數(shù)據(jù)不一致的情況,再由主管部門介入抽樣檢測?!斑@樣不僅省下一筆檢測費用,也更能保證車輛油耗的一致性。對于一款車型,如今主管部門只檢測一輛新車,市場銷售車型的真實油耗水平無人知曉,吃虧的還是用戶。”姚春德說。
《限值》規(guī)定,對于新認證車型,標準執(zhí)行日期為2014年7月1日;對于在生產(chǎn)車型,執(zhí)行日期為2015年7月1日。在接下來一年多的標準執(zhí)行準備期,主管部門能否解決職能交叉的問題備受關(guān)注。