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五大疑問厘清 反壟斷指南征求意見稿出臺(tái)

2018-03-22 ? 字號(hào)

    1月7日,月壇南街38號(hào)對面的一間會(huì)議廳中,反獨(dú)占局再度招集數(shù)十家轎車企業(yè)、經(jīng)銷商、供貨商代表,行業(yè)協(xié)會(huì)以及專家、律師集體,用長達(dá)近8個(gè)小時(shí)的時(shí)刻對行將出臺(tái)的《轎車行業(yè)反獨(dú)占攻略》征求意見。

  事實(shí)上,這已經(jīng)是自上一年8月以來,就轎車業(yè)反獨(dú)占舉行的第三次征求意見會(huì)。不一樣的是,歷經(jīng)前兩場觀念磕碰后,這一次《轎車行業(yè)反獨(dú)占攻略》征求意見稿初稿(以下簡稱“《攻略》初稿”)已推**臺(tái)前。依據(jù)征求意見會(huì)發(fā)表的新消息,《攻略》有望在2016年5月正式提交國務(wù)院反獨(dú)占協(xié)會(huì)評(píng)論。

  售后修理信息鋪開后,轎車售后**怎么防止反獨(dú)占?

  在**運(yùn)輸部發(fā)布《轎車修理技術(shù)信息揭露施行管理辦法》,提出車企應(yīng)揭露所出售轎車修理技術(shù)信息以及配件途徑后,轎車售后**久而久之的產(chǎn)業(yè)格式正醞釀著一場更深層次的革新。而與此一起,也帶來了更多問號(hào)——售后修理信息鋪開后,怎么做才能防止冒犯《獨(dú)占法》?

  《攻略》初稿中,對原廠配件、同質(zhì)配件、雙標(biāo)件乃**再制作件和回用件(拆解件)做出了詳細(xì)說明和界定,而除依據(jù)代工協(xié)議生產(chǎn)的配件以外,在其品牌轎車售后**上具有分配位置的轎車制作商,沒有正當(dāng)理由不該約束配件制作商生產(chǎn)“雙標(biāo)件”的權(quán)力。這也就意味著,轎車制作商不該制止初裝零部件配件商在初裝轎車零部件上一起加貼自己的**、標(biāo)識(shí)和零件代碼。

  此外,沒有正當(dāng)理由,轎車供貨商相同不該約束授權(quán)經(jīng)銷商和授權(quán)修理商外采售后配件的權(quán)力。這則意味著將來轎車經(jīng)銷商和修理商可按自身意愿采購?fù)|(zhì)配件或從別的途徑采購原廠配件(包含平行進(jìn)口配件)。這一條款得到現(xiàn)場零配件供貨商的廣泛認(rèn)可,供貨商代表以為,“清晰授權(quán)修理商能夠選購?fù)|(zhì)配件,對消費(fèi)者自由選擇權(quán)和修理商外購權(quán)都供應(yīng)了很大程度保障?!?/p>

  而在《攻略》的合規(guī)引導(dǎo)之下,在無正當(dāng)理由的情況下,轎車供貨商亦不該約束授權(quán)經(jīng)銷商之間、授權(quán)修理商之間以及授權(quán)經(jīng)銷商和授權(quán)修理商之間穿插供應(yīng)售后配件的權(quán)力。

  獨(dú)占行動(dòng)確定中的有關(guān)**怎么界定?

  無論是新車出售**仍是轎車售后**,亦不管是橫向獨(dú)占行動(dòng)仍是縱向獨(dú)占,在獨(dú)占協(xié)議和亂用分配位置的約束競賽行動(dòng)中,確定評(píng)判和考量規(guī)范中都有一個(gè)非常主要的環(huán)節(jié)——關(guān)于有關(guān)**的界定。

  而有關(guān)**規(guī)模怎么劃分,則直接關(guān)系到**分配位置怎么確定。一汽-群眾奧迪事業(yè)部葛樹文坦言,“奧迪在全部我國奢華車**中份額是33%,這么看來算是具有**分配位置,可是假如從全部我國乘用車的**來看,奧迪**份額就只有3%了。”在獨(dú)占行動(dòng)確定的要害目標(biāo)上,有關(guān)**份額超越50%的經(jīng)營者有也許被推定為具有**分配位置,30%則是經(jīng)營者具有本質(zhì)**力量的一個(gè)目標(biāo),因此有關(guān)**怎么界定,就顯得愈加要害。

  “轎車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,上中下游事務(wù)類型多樣,個(gè)案中可界定的有關(guān)商品**包含:配件制作**、轎車制作**、轎車經(jīng)銷**、轎車售后**等?!薄豆ヂ浴烦醺逯邪l(fā)表,轎車經(jīng)銷**與轎車售后**將作為所重視的兩個(gè)要點(diǎn)范疇。

  依據(jù)案子詳細(xì)情形,個(gè)案中則可將轎車批發(fā)和零售別離界定為細(xì)分的有關(guān)**,轎車經(jīng)銷**還可從供應(yīng)代替和需要代替的視點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)分。而在兼容性和確定效應(yīng)客觀存在的轎車后**中,轎車品牌則是界定轎車售后**需要思考的主要有關(guān)因素。

  但明顯,更多的還應(yīng)詳細(xì)案子詳細(xì)分析,“因?yàn)樵敿?xì)案子性質(zhì)與評(píng)估途徑的區(qū)別,不一樣類型反獨(dú)占案子中有關(guān)**界定也不盡相同?!狈椽?dú)占局副局長盧延純表明。